中共南京市委办公厅预决算信息公开管理暂行办法
发布时间:2017-04-27 浏览次数:此处显示稿件总访问量

  厅字〔2017〕32号

  第一章 总则

  第一条 为推进和规范预决算信息公开工作,强化社会监督,促进依法理财,建立透明预决算制度,根据《江苏省预决算信息公开管理暂行办法》(苏办发〔2016〕37号)、《关于做好2017年省以下地方预决算公开工作的通知》(苏财预〔2016〕89号)和《2017年南京市预决算信息公开工作方案》(宁财预〔2017〕89号)等有关规定,结合本部门实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称预决算信息包括预算收支安排、预算执行、预算调整和决算等管理信息。

  第三条 预决算信息以公开为常态,不公开为例外。预决算信息公开遵循依法依规、真实准确的原则。

  第二章 公开主体和职责

  第四条 行政处负责本部门的预决算信息公开工作,履行下列职责:

  (一)制定本部门的预决算信息公开工作方案。

  (二)按规定公开本部门的预决算信息。

  (三)按规定做好公民、法人或者其他组织依申请公开部门预决算信息的答复工作。

  第三章 公开内容

  第五条 部门预决算信息(涉密信息除外)公开内容包括:

  (一)单位职责、机构设置、编制现状、年度主要工作任务等情况。

  (二)预决算收支情况,包括一般公共预算收支情况、政府性基金预算收支情况、机关运行经费情况等,涵盖财政拨款收支、非财政拨款收支情况。预决算支出公开到功能分类的项级科目,并按规定公开到经济分类科目。

  (三)财政专项资金政策、项目申报指南、资金分配结果等。

  (四)政府采购信息,包括政府采购预算总额和分项数额、采购项目公告、采购文件、采购结果等。

  (五)逐步公开预算绩效信息,在部门预算中公开预算绩效目标,在部门决算中公开重点支出项目的绩效评价结果。

  (六)逐步公开资产管理信息,包括占有使用国有资产的总体情况、分布构成、主要实物资产数据和资产变动情况。

  第六条 部门预算公开内容具体是部门概况、部门预算表、部门预算安排情况说明、名词解释四个方面。

  (一)部门概况包括:部门职责、机构设置、编制现状、年度主要工作任务及目标。

  (二)部门预算表包括:收支预算总表、收入预算总表、支出预算总表、财政拨款收支预算总表、财政拨款支出预算表(按功能分类到项级)、财政拨款基本支出预算表(按经济分类到款级)、财政拨款政府性基金支出预算表、一般公共预算支出预算表、一般公共预算基本支出预算表、一般公共预算机关运行经费支出预算表、“三公”经费、会议费、培训费支出预算表、政府采购预算表。其中,政府采购预算表包括专项名称、采购物品名称、采购组织形式、预算安排等内容。

  (三)部门预算安排情况说明包括:年度收支预算安排情况;对“三公”经费预算总额和分项数额增减变化的原因进行说明。

  (四)名词解释主要对部门预算表中的相关专业名称进行解释说明。

  第七条 部门决算公开内容具体是部门概况、部门决算表、部门决算情况说明、名词解释四个方面。

  (一)部门概况包括:主要职能、决算单位构成情况、当年度部门主要工作完成情况。

  (二)部门决算表包括:收入支出决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款收入支出决算总表、财政拨款支出决算表(按功能分类到项级)、财政拨款基本支出决算表(按经济分类到款级)、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费、会议费、培训费支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、机关运行经费支出决算表、政府采购支出决算表。

  (三)部门决算情况说明包括:部门决算年度收支情况、财政拨款预算执行情况和“三公”经费、会议费、培训费、机关运行经费、政府采购支出决算情况及其说明。

  (四)名词解释主要是对部门公开决算表中的相关专业名称进行解释说明。

  第四章 公开方式和时间

  第八条 预决算信息公开以中共南京市委办公厅门户网站为主要平台,并保持长期公开状态,便于社会公众查询监督。

  第九条 经市财政局批复的部门预算、决算及报表,将于批复后20日内公开。

  第十条 按采购进程及时公开政府采购信息(涉密信息除外)。采购活动开始前,在采购文件中公开项目采购预算,采购尚未确定项目预算金额的,可不公开具体预算金额;采购活动完成后,公开中标、成交结果和政府采购合同;公开部门决算时,一并公开本部门政府采购货物、工程、服务的总体情况,以及支持中小企业等政府采购政策的落实情况。

  第五章 监督管理

  第十一条 按照《省委办公厅、省政府办公厅关于印发<江苏省党政机关信息公开保密审查规定>的通知》(苏办发〔2008〕10号)要求,做好信息公开的保密审查工作。

  第十二条 按照《南京市政府信息公开规定》要求,做好预决算信息依申请公开工作,主动回应社会普遍关注的情况,及时解疑释惑,避免社会公众误解,密切关注工作中反映的问题,认真研究整改。

  第六章 附则

  第十三条 预决算信息公开的相关法律法规如有变化,本办法将适时予以调整。

  第十四条 本办法自发布之日起施行。

  中共南京市委办公厅

  2017年4月27日